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關于印發《推進電子商務進農村全覆蓋工作的若干獎補政策》的通知

日期:2017-12-04 15:44  發布:旌德文明網·旌德新聞網

  各鄉鎮人民政府,縣直各單位:

  為加快發展農村電子商務,提升農村流通現代化水平,根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發推進電子商務進農村全覆蓋工作方案的通知》(皖政辦〔2017〕29號)、《安徽省商務廳關于印發安徽省電子商務進農村全覆蓋建設規范和工作指引的通知》(皖商辦〔2017〕526號)、《宣城市人民政府關于印發促進全市電子商務和快遞業發展若干政策的通知》(宣政秘〔2017〕61號)等文件精神,現就我縣進一步推進電子商務進農村全覆蓋工作,制定如下政策:

  一、全覆蓋“兩中心”扶持政策

  (一)政府支持縣域電子商務公共服務中心建設,支持縣電商物流中心建設,并采取委托運營模式。對“兩中心”的獎補政策繼續按政辦〔2016〕60號文件執行。

  (二)采用政府購買服務方式,建設農村電商農產品數據庫、電商農產品溯源體系等農村電商公共服務項目,進入電子商務公共服務中心。

  二、全覆蓋鄉鎮、村站點運營扶持政策

  (一)支持縣域電子商務公共服務中心運營。鼓勵縣電商公共服務中心制定相關優惠政策吸引本縣農產品、景點、酒店、農家樂、旅行社等供應商入駐中心平臺,并引導縣內外分銷商統一使用中心平臺。公共服務中心平臺年線上交易額達到基數3000萬元,且入駐供應商達到150家或分銷商達到100家,每年給予運營商10萬元獎補;線上交易額首次突破基數的10%,按超出部分的1%給予獎勵,且次年基數以上一年的實際交易額為準,仍按超出基數的10%部分給予1%的獎勵,每年總計最高獎補不超過20萬元。獎勵資金主要用于中心平臺運營商制定優惠政策吸引供應商、分銷商入駐。

  (二)支持電子商務進農村村便民服務網點運營。根據每個村級電子商務便民服務網點為農民提供網上便民服務量和代買賣金額等情況,全縣進行評定,對代賣金額達到5萬元以上的,進行前5名村級電子商務網點排名,分別給予每家1萬元的獎勵。對村集體服務工作到位、組織發動得力,并且從事電子商務網商在5個以上、年度村總計網上銷售額在500萬元以上的,給予村集體一次性5萬元獎勵。同時,鼓勵農家樂、農家客棧利用縣域中心平臺或自建平臺進行營銷,每年網上銷售額總計達到10萬元的,每家給予5000元獎勵。

  (三)建立電子商務扶貧獎勵機制。本縣電子商務運營商在全縣貧困村設立電子商務站,且開發網貨上行農產品達到2個單品以上,并幫助所在貧困村所有產業扶貧的貧困戶網上銷售農產品總額達5萬元,給予1萬元獎勵;對于各鄉鎮、村返鄉創業從事網店經營者,并幫助周邊貧困戶代售網貨農產品,每戶銷售額達10萬元(以電腦后臺數據為準),給予1萬元獎勵;對于本縣貧困戶自主開設網店,年銷售收入達1萬元以上(以貧困戶提供的后臺數據為準),或貧困戶通過電商渠道銷售農產品的,按銷售額的5%給予獎勵,最高不超過2000元。

  三、培育壯大農村電商全覆蓋經營主體扶持政策

  (一)支持電子商務企業做大做強。對以電子商務為主業的獨立核算電子商務企業及電子商務服務企業(不含金融、快遞),年度繳納增值稅、營業稅和企業所得稅合計3萬元以上的,按其繳納上列稅收地方留存部分前三年100%予以同等額度獎勵。全縣電子商務企業網上年銷售額納稅首次達到50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元的,分別給予1萬元、2萬元、4萬元、7萬元、15萬元獎勵。

  (二)支持中小網店創業發展。在推進電子商務進農村全覆蓋進程中,鼓勵農民以個人、個體工商戶的形式在淘寶等知名C2C平臺開設網店(微店),正常運營3個月以上且銷售額達10萬元以上的,給予一次性獎勵5000元;對于開設的網點(店)銷售我縣本地農產品并做宣傳推廣的,年銷售額達50萬元,按銷售額的2%給予獎補,作為年度宣傳推廣費的補貼。

  (三)支持創建電子商務自主品牌。鄉鎮電商服務站、農村電商服務網點、電子商務企業創建自主品牌或網商品牌,當年單個自主品牌網上銷售首次達到300萬元、500萬元、1000萬元的,分別給予1萬元、3萬元、5萬元的獎勵,以后每年度新突破一個千萬元臺階獎勵5萬元。

  四、倉儲配送扶持政策

  (一)支持快遞業整合入駐物流中心。鼓勵、支持各類快遞企業入駐縣域物流中心,對愿意入駐的快遞公司一次性獎勵1萬元;對物流中心出臺政策成功吸引8家(含)以上快遞公司入駐,且年收派量超過400萬件、800萬件,分別給予物流中心10萬元、20萬元的一次性補助。

  (二)支持打通“最后一公里”建設。縣電商物流中心郵政系統為我縣農村全覆蓋所有站點、中小網商及電商企業提供倉儲、分撿、配送及代發貨等服務,打通“最后一公里”,實現“村村通”項目,全年總收派量(含入駐快遞企業的收派量)超過200萬件,且無投訴的,給予5萬元獎勵。

  五、示范評選支持政策

  (一)在電子商務進農村全覆蓋工作中,與運營商合作獲得“特色電商小鎮”榮譽的鄉鎮,給予鄉鎮一次性獎勵5萬元,給予運營商一次性獎勵1萬元。

  (二)在電子商務進農村全覆蓋工作中,與運營商合作獲得“電商示范村”榮譽的行政村,給予村集體一次性獎勵5萬元,給予運營商一次性獎勵1萬元。

  (三)對成功申報“省級電子商務示范企業”榮譽的企業,給予一次性獎勵10萬元。

  六、附則

  (一)對補助金額大于3萬元(含3萬元)的投資補助類項目應委托有資質的中介機構出具審計報告,其中補助金額大于10萬元的由縣審計局審計。補助金額小于3萬元的投資補助類項目原則上無須出具審計報告。

  (二)除有時間限定的條款外,本扶持政策支持時間跨度為2017年1月至2019年12月建設完成并運營項目。已享受過獎補的首批電商進農村項目,不再對其補助標準進行調整,但其2017年1月以后續建部分的獎補可適用新政策。如有特殊情況,由項目驗收組按“一事一議”召開專題會議協商,并報縣政府批準。

  (三)本政策涉及的建設項目參照《安徽省電子商務進農村綜合示范項目建設標準》實施建設,企業申報及驗收細則另行發文。

  (四)若企業和經營者不依法規范經營,發生侵權、欺詐、商業賄賂、重大安全生產責任事故等違法違規事件,責任由企業和經營者自負,且當年不得享受補助獎勵。

  (五)本政策由縣商務局負責解釋。

  2017年10月17日

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